按照“规范科学、结构合理、程序严密、防范风险、制约有效”的原则，苏州市公积金中心历时一年多，花大力研编了一套《苏州市住房公积金业务操作与控制手册》，其中十一项业务的《手册》已下发全市公积金系统执行，从而使我市公积金系统管理的“规范化、科学化、精细化”建设水平上了一个新台阶。
    经过对主要业务进行重新梳理、评估和优化，目前已形成了“缴存登记”、“提取审核”、“贷款审批”、“贷前贷后管理”、“个人账户转移与合并”、“公积金卡”、“汇（补）缴”、“内审检查”、“信息系统权限管理”、“信息系统日常管理”和“资产管理”等十一项《手册》。《手册》明确了各项主要业务的职责和岗位分工，统一规范、细化了操作程序，使操作更具规范化和刚性化，从而防止“政出多门”，政策解释口径不一致和操作的随意性、多样性现象，进一步强化了全市公积金系统管理的“四统一”，为规范和完善内部管理，确保资金安全，打下了坚实的基础。
    每一项业务的《手册》均由正文、流程图、附件、样本、相关政策法规五部分有机组成。正文包含适用范围、承办部门及职责、操作流程，其中对重要操作环节设置有内控要点；流程图以直观的形式详细描述整个业务操作流程步骤；附件详细列出此项业务各办理步骤的计算机操作界面；样本为办理业务所需的各类凭证和表式的样张；相关政策法规分基本相关政策法规依据和其他相关政策法规依据两类，是办理此项业务的政策依据。