苏州市住房公积金管理中心2008年工作计划

    2008年全市公积金工作的总体要求是:贯彻落实党的十七大精神,围绕科学发展和改善民生这个大局,继续坚持增强社会对公积金的感受度、信任度和满意度的总原则,花大力气重点推进管理的规范化、科学化和精细化建设,不断提高队伍的协作力和战斗力,切实推动公积金事业又好又快发展。
   一、加强保障政策和为民服务的针对性
    1、在制度扩面方面,全年完成归集额62.99亿元,新增开户单位2220户;缴存人数比年初新增18.1万人,净增7.5万人以上,确保超额完成苏州市政府2008年实事项目规定的任务,并力争覆盖率有所上升。
继续依靠和争取政府的强势推动,抓住新劳动合同法实施和缴存公积金已列入劳动合同新示范文本的重要契机,分析认清扩面工作所面临的机遇和挑战,把握有利时机,趁势推动扩面工作不断深化。协调市总工会将“建立住房公积金制度”列入“和谐企业”评选条件。进一步有针对性地选择重点区域和重点单位组织攻关,市中心继续联合社保部门开展检查稽核,并力争打开新区增人扩面工作的局面。
    继续尝试开展缴存执法检查,探索对个别有条件缴存而恶意抵制、屡催不缴的企业启动处罚程序;对情节典型的单位按照规定程序通过相关网站平台和媒体公开曝光。
    在不断扩大覆盖面的同时,在规定的基数和比例范围内,逐步推动提高低缴存职工群体的月应缴额。
    2、在政策效用方面,关注房地产市场形势,研究贷款需求动向,均衡合理地开展公积金个贷业务。在保证资金可持续运行前提下,计划全年公积金贷款35.98亿元,年末资金使用率保持在75%—80%,市区力争在80—85%。
    继续发挥公积金的住房保障作用。呼应国家和各级政府关于加强住房保障工作的大局,重点支持和配合政府及有关部门做好解决中低收入家庭住房困难的配套扶持工作,把已有的优惠政策用好用足。适时研究对中低收入家庭职工购房贷款实行贴息政策的可行性方案。
    3、在为民服务方面,坚持“以客户为中心”的服务理念,切实贯彻执行《服务大厅服务标准》和《服务大厅管理办法》。在巩固创建市级成果的基础上,大力开展创建省级“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“五一巾帼标兵岗”达标活动;分中心、管理部力争全面达到市级“青年文明号”验收标准。
    改善市中心大厅服务环境;协同相关单位研究改进办事流程,进一步提高办事效率。适应中低收入家庭办理公积金业务的特点,尽力采取细化和个性化的服务方式,最大限度地提供便利服务。
    二、突出抓好管理的规范化、科学化和精细化建设
    1、加强和完善业务管理。严格公积金缴存管理。通过加强监管和计算机控制,坚决纠正和防止超比例、超限额缴存公积金、违规补缴和单位与个人缴存比例不一致等问题,切实做到“控高保低”。探索实行缴存单位年检制,完整准确采集基础资料,逐步实现对单位缴存情况的规范管理。
    严格公积金个贷管理。利用人民银行征信系统,探索建立公积金贷前审批信用信息分类评估机制。
    严格公积金提取管理。改进外来务工人员离职销户提取管理办法。完善还贷提取管理,在全系统实行还贷委托按月提取工作;对还贷提取现金的,取消纸质还贷证明,实行依还贷数据办理提取;探索研究“提还相等”办法。严格离职、购房、租房等提取证明材料的验查审核,增强凭证真实性识别能力,严防违规骗提公积金行为。
    严格公积金贷后管理。加大清逾力度,按规定对各承办银行逾期户指标进行责任考核;抓紧未到位他项权证和逾期老户的催收;市区对一期逾期户短信催收工作扩大到其他业务量较大的承办银行,确保全市逾期率控制在0.015‰以下。
    严格资金运行管理。坚持按ISO9001质量体系标准实行资金管理的“过程控制”。坚持贷款运行情况分析和预测,确保资金有效运用。探索建立全市范围内住房公积金资金统筹调度机制。
    严格统一业务流程。全面组织实施《业务操作与控制手册》,以对事业和工作高度负责的精神,切实把“手册”的要求贯彻到业务的各个岗位和环节。加强“手册”实施后的反馈和跟踪检查,保证落实的执行力。继续做好在编“手册”的后续修订工作,争取年内实现既定目标。通过上述工作,使全系统的“四统一”更切实际、更具可操作性,为建立系统、科学的管理体系打下良好基础。
    2、加快信息管理系统的升级换代。为适应公积金业务长期发展需要,保障公积金数据安全,提升中心信息系统服务水平,紧密结合公积金业务管理的趋势,对新的计算机系统软硬件架构和系统环境、功能、数据提出各种需求,尽力采集完整基础信息数据,为信息系统整体升级换代、扩大使用范围和功效打好扎实基础。在软件系统升级换代过程中,前期注意借鉴兄弟城市同行的先进经验,注重可行性研究,筛选和优化方案,力求科学、适当超前;中期按政府采购规定,严格按程序运作;后期进入开发阶段,各部门、各分中心管理部应协同配合、提出需求,确保年底完成软件需求编制并开始软件设计开发,高质量地实现信息系统升级换代。
    3、加大内审监督力度。继续开展对财务和业务管理的定期审计,进一步加大查处力度。按照规定对相关分中心实施主要负责人离任经济责任审计。引入动态纠错机制,利用自主开发的内审软件和监控窗口,对公积金汇缴、贷款、提取、全系统财务核算、各承办银行受托业务等进行计算机辅助联网内审,发现问题及时整改,使内部监督常态化。继续配合审计部门开展公积金季度联网审计。进一步以工作重点为导向修订完善年度综合业务考核办法,使考核工作更为准确有效。
   三、进一步改进工作作风,提高队伍的协作力和战斗力
    1、沟通协作,形成多方合力。着力增强顾大局、讲奉献、干实事、重能力的团队精神,加强单位、部门之间的沟通合作和交流借鉴;注重对业务承办银行的指导协调和培训。市中心各职能部门要加强调查研究,强化对分支机构的指导交流,及时发现、研究和解决在实际工作中遇到的难点、热点问题,不断改进工作作风,提升队伍综合协作力和战斗力。
    2、加强培训,注重课题研究。坚持把学习党的十七大精神作为首要任务,加强以创新能力为核心、胜任本职工作为目标的相关能力培训。主要采取请进来的方式开展全系统干部职工在政治、金融、法律方面的培训。注重课题研究,勇于探索创新。面对新形势新问题,继续大力营造学习型机关氛围,鼓励全系统干部职工,针对完善制度、规范科学精细管理等课题,继续开展针对性、前瞻性、系统性研究,并注重追踪在完善住房公积金制度方面的前沿课题,建言献策,推动制度深入发展。
    3、清正廉洁,构建阳光中心。进一步落实教育、制度、监督并重的预防体系,建立健全具有苏州公积金特色的党风廉政、作风效能和行风政风建设长效机制。坚持实行各级廉政责任制、定期报告制和定期考察、考核制度;坚持依法行政,实行管理信息公开、各项权力运行透明;坚持推进机关作风和效能建设,努力打造一支“政治坚强、业务过硬、服务优质、值得信赖”的公积金干部职工队伍。
 

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